12 марта 2014 г. вступил в силу Приказ ФСБ России от 6 февраля 2014 г. № 67 "О внесении изменений в Административный регламент, утвержденный приказом ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572"
Внести в Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, утвержденный приказом ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572.1, изменения согласно приложению.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим"
Директор |
А. Бортников |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2014 г. Регистрационный № 31425
Приложение к приказу ФСБ России от 6 февраля 2014 г. № 67
Изменения, вносимые в Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, утвержденный приказом ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572
1. Пункт 3:
1.1. Изложить в следующей редакции:
«3. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется при личном обращении, по телефону, посредством размещения на официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.fsb.ru)*, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)**, на информационных стендах, пограничных органов, публикаций в средствах массовой информации, а также издания информационных материалов (брошюры, памятки и т.п.).».
1.2. Дополнить сносками 1 и 2 следующего содержания:
«* Далее - официальный сайт ФСБ России.
** Далее - Единый портал.».
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Справочные телефоны, почтовые адреса и адреса электронной почты: пограничных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном сайте ФСБ России.».
3. Пункт 5 после слов «почтовые адреса» дополнить словами «и адреса электронной почты (при их наличии)».
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. При информировании посредством телефонной связи и при личном обращении заявителя сотрудник пограничного органа обязан подробно и в вежливой (корректной) форме предоставить в соответствии с характером обращения следующую интересующую заявителя информацию:
а) сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги;
б) сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы соответствующего подразделения пограничного органа;
в) сведения об адресах:
- официального сайта ФСБ России;
- сайта пограничного органа (при его наличии);
- электронной почты пограничного органа;
г) сведения о ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации, включающей наименование пограничного органа, фамилию, имя, отчество сотрудника пограничного органа, принявшего звонок.
Время устной консультации при личном обращении заявителя и по телефону не должно превышать 10 минут.».
5. В пункте 7:
5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«7. В помещениях пограничных органов на информационных стендах размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:».
5.2. Подпункт «б» после слов «почтовые адреса» дополнить словами «и адреса электронной почты (при их наличии)».
6. В подпункте «в» пункта 14 слова «не более пяти дней» заменить словами «не более пяти рабочих дней».
7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Для получения пропуска заявитель представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа:
а) граждане - заявление о выдаче пропуска по форме согласно приложениям № 2 - 4 к Административному регламенту;
б) организации - ходатайство о выдаче пропуска по форме согласно приложениям № 5, 6 к Административному регламенту.
К заявлению граждан, ходатайству организации о выдаче коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону прилагается в трех экземплярах именной список групп граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону1# , в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата и место рождения, место жительства (пребывания) гражданина;
- серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина;
- номер и срок действия визы (для иностранного гражданина (подданного) и лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию на основании визы);
- серия и номер миграционной карты и срок пребывания на территории Российской Федерации (для иностранного гражданина (подданного) и лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы).
Именные списки, оформленные по приглашению организаций, подписываются руководителем организации и скрепляются печатью организации.
При направлении заявления (ходатайства) с использованием почтовой или факсимильной связи, а также посредством электронной почты заявитель прилагает электронный образ страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, содержащих сведения о гражданине (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения), серию, номер, дату и место его выдачи.
Подпись заявителя в заявлении (ходатайстве) свидетельствует о достоверности сведений и получении согласия заявителя на обработку персональных данных.».
8. В пункте 18 слова «письменное заявление по форме согласно приложений» заменить словами «заявление по форме согласно приложениям».
9. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Все предусмотренные Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»** и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо символов “**” следует читать “*(20)”
При направлении заявления (ходатайства) в форме электронного документа через Единый портал путем заполнения соответствующей интерактивной формы с использованием «личного кабинета» заявителям обеспечивается возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде, в том числе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.».
10. В пункте 25:
10.1. В подпункте «в» слова «ФСБ России или» исключить.
10.2. Дополнить подпунктами «г» - «е» следующего содержания:
«г) отсутствие документов, указанных в пункте 17 Административного регламента;
д) наличие у заявителя действующего пропуска в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого располагается муниципальный район (городской округ), где установлена пограничная зона, на период времени в который заявитель планирует совершить свой въезд (проход);
е) отказ в выдаче разрешения на осуществление деятельности, одновременно являющейся целью въезда (прохода) и пребывания заявителя в пограничной зоне.».
11. Пункт 26 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) наличие ограничений и запретов, установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления:
на осуществление хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне;
на содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль государственной границы на суше;
на использование объектов животного мира;
на использование объектов водных биологических ресурсов.».
12. В пунктах 29 и 30 цифры «30» заменить цифрами «15».
13. Пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. Способ представления заявлений (ходатайств) определяется заявителем:
а) при личном обращении (либо через своего представителя);
б) почтой;
в) в форме электронных сообщений на адреса электронной почты пограничных органов;
г) с использованием Единого портала;
д) факсом.».
14. В пункте 45:
14.1. В абзаце втором слова «не более двух дней» заменить словами «не более двух рабочих дней».
14.2. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«При рассмотрении заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков, разрешений иностранным гражданам (подданным), лицам без гражданства исполнитель осуществляет согласование с территориальным органом безопасности специального разрешения на въезд (проход) иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства в пограничную зону.».
14.3. Абзац третий считать абзацем четвертым.
15. В пункте 51 слова «не более трех дней» заменить словами «не более трех рабочих дней».
16. Пункт 54 дополнить словами «, или направлено почтой».
17. Пункт 67 изложить в следующей редакции:
«67. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в адрес органов и уполномоченных на рассмотрение жалобы должностных лиц, указанных в пункте 66 Административного регламента, может быть направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта ФСБ России, Единого портала.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации*.».
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо символов “*” следует читать “*(23)”
18. Пункт 74 изложить в следующей редакции:
«74. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить у ответственного лица при личном обращении или по телефону, а также посредством использования информации, размещенной на официальном сайте ФСБ России и Едином портале.».
19. Приложение № 1 изложить в следующей редакции: